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对州政协第十届一次会议第118号提案的答复

2017-09-25 10:16:56  

  • 李斌委员:
             你提出《关于突出重点,综合施策,加大园区共享性特色品牌培育的提案》已交我委研究办理,现答复如下:
    你在提案中提出:“一是深入分析,找准园区可供共享品牌特性。二是久久为攻,重点突破。三是以品牌带产业,以产业提品牌。四是积极争取衔接,融入国家发展战略”。我州工业园区在打造品牌、突出特色,重点发展已有一些突破,在品牌带动产业发展方面进行了有益的探索和偿试。
             一、关于突出重点问题。楚雄州人民政府按照“高起点规划,分阶段实施”原则,优化全州园区产业布局和空间布局,出台了《楚雄州“十三五”工业园区规划纲要》,对全州十个工业园区的主导产业、辅助产业进行了明确,在未来几年中重点打造15个特色产业基地。借助工业转型升级契机,坚持延伸产业链、从根本上改变我州工业经济发展产业不集中、规模小、布局分散、结构不合理、低水平重复建设、特色不突出的局面,使产业空间布局进一步优化,形成具有较强辐射带动效应的产业集群。在今后的发展中,产业布局将起到引领各园区的产业集群发展、突出重点的产业发展方向。
             二、关于综合施策问题。按照“产业发展集群化、集群发展园区化”思路,为了突出重点,按照州人民政府的要求,一是支持重点工业园区率先发展,促进优势资源向千亿级、百亿级重点工业园区聚集。二是对省级拟培育的楚雄(千亿级)、禄丰、大姚、武定、南华(百亿级)园区重点倾斜、加大扶持力度。三是集中力量重点培育产业集群,因地制宜选择各县市具有优势的产业,加大引导和投入力度,聚合生产要素,进行重点培育,做大企业集群,延伸产业链。四是按照产业同兴、利益共享、互惠互利、分工合作的原则,从规划对接、项目实施入手,积极探索建立区域性合作机制,合作共建区域性园区及“飞地园区”。五是利用政策措施和资金支持手段,引导布局分散的中小企业逐步集中到专业化园区,提高产业集聚度。根据州人民政府的安排,围绕武易高速公路,打破行政区划限制,整合园区资源,推动飞地经济规划建设产业新区的要求,我委已启动了禄武产业新区规划。
             三、关于加大园区共享性特色品牌培育问题。特色是事物表现出来的独特的色彩、风格。品牌是指组织及其提供的产品或服务的有形和无形的综合表现,其目的是借以辨认组织产品或服务,并使之同竞争对手的产品或服务区别开来。通过十多年的建设发展我州工业园区初步形成了一定基础,但是,特点不突出,特色不明显,品牌尚未形成。如:核桃、元谋果蔬、野生菌、腐乳、生物医药、林产、钛白粉、钛材、铜材、钢铁、装备制造等产业未能形成规模化、产业化,还在起步发展阶段。我委将加强重点培育:禄丰工业园区进入省的高端金属结构材料产业群,楚雄工业园区(开发区)已进入云南省重点培育的生物医药和大健康产业群、新能源汽车研发基地,南华工业园区野生菌加工、楚雄开发区核桃加工、双柏工业园区林产加工产业、武定工业园区建材(石材)产业。在州委、州人民政府的正确领导下,我委将抓好各项政策措施的落实,通过几年的努力,我州工业园区在打造品牌、突出特色,将会有一定的突破。
             对本提案的上述答复,你是否还有其它意见或建议,请与我委联系。再次感谢你对全州工业园区建设工作的关心和支持,恳请你在今后的工作中继续为我州工业园区的发展建言献策。
     
     
     
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    2017年8月18日
     
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